本文摘要：关于规范政商来往推动构建亲清新型政商关系的意见为深入贯彻习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要指示精神，进一步规范政商来往行为，推动政商来往亲而有度、清而有为，现提出如下意见。一、督促认真履职，促进党政机关及公职人员与企业正常来往党政机关及公职人员尤其是向导干部在与企业及其卖力人来往中，要全面推行职责，努力继承作为。

关于规范政商来往推动构建亲清新型政商关系的意见为深入贯彻习近平总书记关于构建亲清新型政商关系的重要指示精神，进一步规范政商来往行为，推动政商来往亲而有度、清而有为，现提出如下意见。一、督促认真履职，促进党政机关及公职人员与企业正常来往党政机关及公职人员尤其是向导干部在与企业及其卖力人来往中，要全面推行职责，努力继承作为。

（一）落实惠企政策1、认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于优化营商情况、促进非公有制经济生长等重大决议部署，严格执行减税降费等各项惠企政策，实时研究解决政策落实中的详细问题。2、加大惠企政策宣传力度，定期梳理汇总，通过网上集中公然、送政策上门等多种方式，实时做好各种惠企政策解读事情，做到谁出台、谁宣传、谁落实。

（二）优化涉企服务3、依法精简涉企审批事项和环节，简化优化服务流程，深化“一件事一次办”革新，在涉企服务中力戒慵懒散、推绕拖等形式主义、权要主义。4、全面推行行政许可和公共服务尺度化，深入推进“互联网+政务服务”，推动政务服务事项由实体政务大厅向网上服务大厅延伸，实现集中管理、网上管理、异地管理。需要企业补正有关质料、手续的，应当一次性见告需要补正的内容。5、勉励向导干部与企业家正常来往，做到多关注、多谈心、多引导。

做实党政向导干部联系企业制度，防止只挂名不履职、只联系不平务。6、充实发挥商会、行业协会的作用，广泛收集并主动听取企业及其卖力人的意见和建议。对企业卖力人向向导干部反映问题、表达诉求的，要实时回应、资助解决，不能置之不理。

（三）维护正当权益7、公正看待各种市场主体，在项目审批、融资服务、财税政策、土地使用、公共资源生意业务等方面临国有企业和民营企业一视同仁，对当地企业和外来投资企业一视同仁。8、切实维护企业正当权益，不得因政府换届、计划调整、政策变换等损害企业正当权益，对因此造成的损失，应当依法予以赔偿。

加大涉企遗留问题解决力度，防止“新官不理旧账”。9、规范审慎核办涉企案件，依法保障企业及其卖力人正当权益，只管淘汰冻结企业正当账户，对换查清楚的，实时排除冻结措施。（四）助力企业生长10、可以到场企业和商会、行业协会举行的外出考察调研、双招双引、项目申报、产物推介等运动。

11、努力组织企业和商会、行业协会到场旨在推介企业产物、服务的展销会、洽谈会、展览会等经贸交流运动，也可以组织企业和商会、行业协会相关人员到场政策宣传、人才培训、新技术推广应用等运动。（五）增强政商交流12、凭据事情需要，可以到场企业和商会、行业协会举行的座谈会、茶话会、年会等各种公然商务运动。13、到企业开展检查、调研等公务运动，因事情原因误餐的，可以参照公务接待尺度在企业就餐。

14、邀请企业和商会、行业协会相关人员到场运动的，可以按划定摆设公务用餐。15、到场企业外出类运动，可以搭乘企业统一摆设的交通工具，可以与企业人员一同就餐、住宿，但必须遵守海内差旅有关划定，并结清差盘缠用。二、列出负面清单，厘清党政机关及公职人员与企业来往界线党政机关及公职人员尤其是向导干部在与企业及其卖力人来往中，应当以党纪政纪、执法法例为准绳，不越纪、不触法、不谋私，不得发生以下行为。

（一）谋取小我私家私利1、不得向企业及其卖力人托办小我私家事项、承揽企业业务，或者以显着低于市场的价钱购置企业产物或者服务。2、不得向企业摊派或者报销应当由单元或者小我私家肩负的用度，或者将小我私家消费开支转由企业及其卖力人买单。3、不得违规向企业及其卖力人借贷资金，或者变相占用、使用企业汽车、衡宇等物品。

（二）违规获取薪酬4、不得违规在企业任职或者挂名、挂证领取薪酬、奖金、津贴，或者以担任照料、提供中介服务为名向企业及其卖力人收取咨询费或者其他利益。5、不得违规摆设配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人到企业担任高级职务或者挂名领薪、兼职取酬。（三）违规收受财物6、不得收受企业及其卖力人赠送的可能影响公正执行公务的礼物、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产物等财物，或者收受其他显着超出正常投桃报李的财物。

7、不得接受企业及其卖力人提供的可能影响公正执行公务的宴请或者旅游度假、娱乐保健等运动摆设。（四）违规干预谋划8、不得违规干预和加入市场经济运动，损害企业正当权益或者为企业及其卖力人谋取不正当利益。9、不得在政府资金摆设、土地供应、税费减免、资质许可、尺度制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，制定或者实施歧视性政策措施，区别看待各种市场主体。

（五）滥用羁系职权10、不得在行政治理中滥用自由裁量权，对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐、乱扣留。11、不得在监视治理服务中吃拿卡要、人为设置障碍或者违规指定中介服务机构。12、不得违反法定权限、条件、法式对市场主体的产业和企业谋划者小我私家产业实施查封、冻结和扣押。三、精准监视执纪，为构建亲清新型政商关系提供坚强纪律保障全省各级纪检监察机关要强化监视执纪问责，督促各级党政机关及公职人员把正面清单与负面清单联合起来，既守住底线、把好分寸，又斗胆履职、继承作为。

（一）增强监视检查。将党中央、国务院重大决议部署和省委、省政府涉企事情要求、革新举措、政策法例、项目资金等落实情况纳入监视检查的重要内容，深入企业开展蹲点调研，对在政商来往中反映比力突出的“亲而不清”“清而不亲”种种行为做到早发现早纠正早处置惩罚。（二）严肃执纪问责。增强纪检监察机关与统战部、工商联、优化办等有关机构的事情联系，建设健全涉及政商来往。

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